本報訊 (記者 付永奇) 去年以來,我市打出政策“組合拳”,全力推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)(簡稱“個轉(zhuǎn)企”)。截至目前,全市已有2023戶個體工商戶完成轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
精準(zhǔn)培育,動態(tài)管理夯基礎(chǔ)。市市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、行政審批等部門,建立“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫,依據(jù)稅務(wù)登記、經(jīng)營規(guī)模、轉(zhuǎn)型意愿等指標(biāo)篩選入庫主體,并配備“一對一”服務(wù)專員,實(shí)時跟蹤服務(wù),形成“建檔—培育—監(jiān)測”閉環(huán)。川匯區(qū)將連續(xù)兩年納稅額超10萬元的個體工商戶納入重點(diǎn)培育名單,已推動152戶成功轉(zhuǎn)型。
流程再造,集成服務(wù)提效能。我市推行“高效辦成一件事”集成服務(wù),整合營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶等8個事項,實(shí)現(xiàn)線上線下雙軌并行;創(chuàng)新政策,允許轉(zhuǎn)型企業(yè)沿用原統(tǒng)一社會信用代碼,保留字號商標(biāo),延續(xù)經(jīng)營許可,免交經(jīng)營場所證明,后置審批手續(xù)“應(yīng)減盡減”。項城市某建材經(jīng)營部轉(zhuǎn)型時,僅用3小時便完成全部手續(xù),負(fù)責(zé)人感慨道:“原以為要跑斷腿,沒想到‘一窗通辦’全搞定!”
減稅降費(fèi),真金白銀激活力。稅務(wù)部門量身定制“政策禮包”:轉(zhuǎn)型企業(yè)可享“六稅兩費(fèi)”減半征收,年應(yīng)納稅所得額100萬元以下部分按5%稅率計征企業(yè)所得稅;對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;設(shè)備購置費(fèi)用一次性稅前扣除政策延長至2027年。淮陽區(qū)某餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型后,僅企業(yè)所得稅一項每年可節(jié)省8萬余元,資金壓力大幅減輕。
金融賦能,創(chuàng)新信貸破瓶頸。人行周口市分行聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“個轉(zhuǎn)企”專項信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,開發(fā)“稅銀互動”純信用貸款。政府采購平臺開通信用融資綠色通道,已助力137戶企業(yè)獲貸款6800萬元。商水縣某漁具加工廠通過專利權(quán)質(zhì)押獲得200萬元貸款,成功擴(kuò)大生產(chǎn)線,產(chǎn)值同比增長40%。
多維保障,柔性監(jiān)管優(yōu)環(huán)境。人社部門建立用工對接機(jī)制,落實(shí)社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還等政策。市場監(jiān)管部門實(shí)施包容審慎監(jiān)管,推行柔性執(zhí)法,對首次輕微違法企業(yè)優(yōu)先采取行政指導(dǎo)、約談警示。鹿邑縣某化妝品店轉(zhuǎn)型后因標(biāo)簽問題被約談,監(jiān)管部門指導(dǎo)其整改而非直接處罰。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“這種監(jiān)管方式既規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為,又提高了企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性?!?/p>
長效服務(wù),跟蹤幫扶助壯大。建立“三必訪、三到位”機(jī)制:建檔時訪,政策宣講到位;轉(zhuǎn)型時訪,全程幫辦到位;轉(zhuǎn)型后訪,跟蹤監(jiān)測到位。扶溝縣某農(nóng)機(jī)合作社轉(zhuǎn)型后,通過持續(xù)技術(shù)指導(dǎo)幫扶,已成長為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
“我們將協(xié)同相關(guān)單位持續(xù)完善服務(wù)機(jī)制,確保政策紅利精準(zhǔn)滴灌,推動更多經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)‘質(zhì)’的躍升,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實(shí)支撐?!笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。②19